2026年5月底,日本首相高市早苗与菲律宾总统马科斯举行会谈,会后联合声明宣布就两国专属经济区及大陆架的海洋边界展开正式谈判。这份声明中涉及的划界区域位于台湾以东——与中国台湾的专属经济区范围存在重叠。

一条不相关的海域划界信息,在台湾内部引发了远比事件本身更剧烈的政治地震。

📋 核心判断

日菲绕开台湾进行涉及台湾权益的海域划界谈判,暴露了台湾在国际法秩序中的结构性困境。面对自身权益被忽视,台当局选择「肯定」而非「抗议」——一条折射「政治正确压倒实质利益」的荒诞叙事。同一事件呈现两条完全相反的叙事线:大陆主张「完全非法无效」,台当局「拍手叫好」。两条叙事的分叉不是「争议」,而是主动放弃与主动主张之间的根本差异。

一、日菲划了什么

日菲宣布划界的海域位于台湾以东,属于西太平洋的这片水域在《联合国海洋法公约》框架下同时涉及三个主体的权利主张:中国大陆依据国内法和国际法拥有专属经济区和大陆架;台湾地区亦有基于其地理位置的海洋权益;日菲两国从自身海岸基线出发也有主张。

问题的关键在于,日菲完全没有征求台湾方面的意见,直接进行了双边谈判,并发布了联合声明——等于「绕过台湾」瓜分了涉及台湾权益的经济水域。

中国外交部发言人毛宁5月29日表态:日菲所谓「划界谈判」完全非法无效,不会对中方在台湾以东海域的权利主张及行使自身合法权利造成任何影响。

二、台当局的「丧事喜办」

最荒诞的情节发生在台湾内部。面对日菲联手处理本应属台湾权益的海域,台湾「外交部」在5月31日发表声明,声称日菲双方通过「和平对话」、「遵循国际法规范以解决海事问题」,与台方一贯立场一致,「对此予以肯定」。

这个表态在岛内引发激烈反弹。

国民党「立法院」党团书记长林沛祥直言:此事可能成为直接影响台湾未来数十年海洋发展与渔民生存的重大危机,但民进党当局的态度不是忧心警觉,而是上演「丧事喜办」戏码。权益被拿上谈判桌,台当局却在拍手叫好。

「对内只会骗,对外只会跪,天天喊'抗中保台',但在国际场合却连自己的渔权都不敢据理力争。」

——国民党立委 王鸿薇

国民党立委陈永康的分析更进一步:日菲海域划界谈判分两阶段——第一阶段划定EEZ和大陆架界限,第二阶段是根据新界限划定军事演习区域和实弹射击区域。一旦划界完成,台湾渔民将被排挤出传统渔场,台湾海军的训练海域也将受到实质性压缩。

台湾《中国时报》6月2日报道进一步揭示,日菲主张的重叠区域与中国台湾的专属经济区范围有重叠,这意味着台湾渔民世代作业的海域将被系统性蚕食。

三、沈逸的完整分析框架

沈逸在6月4日对此进行了多维度拆解:

第一,国际法层面。

日菲的「海域划界」行为在《联合国海洋法公约》框架下存在严重程序问题——涉及第三方的海域主张,双边谈判无法替代多边协商。台湾地区作为地理意义上的沿岸主体,其海洋权益在法律上不可能被日菲双边谈判所覆盖。

第二,政治博弈层面。

台当局的「肯定」表态本质上是一种身份政治行为——在两岸关系紧张的大背景下,民进党政府不敢对日菲说「不」,因为那将意味着在主权问题上站在「一个中国」立场,与其「抗中保台」的政治叙事相矛盾。结果是,面子政治压倒了实际利益。

「台当局的'丧事喜办'是一个结构性困境的缩影——在两岸紧张下,民进党政府不敢在国际场合捍卫自身权益,因为那意味着在主权问题上必须站到'一个中国'的立场上。」

——沈逸

第三,战略后果层面。

这暴露了台湾在国际法秩序中的结构性困境——不被承认为主权实体,意味着在海洋划界这样的国际法程序中根本没有参与资格。日菲的选择性忽略不是偶然事件,而是台湾国际地位的结构性外推。岛内有评论认为,岛内渔民在自家门口海域的权益,未来可能只能靠大陆海警维护。

⚠️ 战略后果

渔民权益受损:日菲划界完成后,台湾渔民世代作业的传统渔场将被系统性排挤。

军事空间压缩:第二阶段军事演习区域划定后,台湾海军的训练海域将受到实质性压缩。

结构性困境暴露:台湾在国际法秩序中无参与资格,海洋权益面临系统性被忽视的风险。

四、一条信息,两个态度

同一个事件,出现了两条完全相反的叙事线:

  • 中方叙事(大陆):日菲划界完全非法无效,中方保留在该海域的所有合法权利。外交部声明清晰、强硬。
  • 台方叙事(当局):肯定日菲和平对话解决海事问题,对自身权益被忽视不提出异议。

两条叙事的分叉,折射的不是「争议」,而是主动放弃与主动主张之间的根本差异。台湾当局选择拍手叫好,意味着在涉及自身核心海洋权益的问题上,选择了政治正确而非实质利益。

📝 分析视角

这一事件并非孤例。它折射的是一种结构性的国际现实:当海洋划界这类需要主权国家身份参与的程序发生时,不被国际社会普遍承认为主权实体的台湾,始终处于被动被定义的角色。而在两岸关系紧绷的当下,台当局的选择不是强化自身立场,而是通过肯定对方的程序来换取政治空间——以实质性权益为代价的短期权宜之计。