2026年5月下旬,阿尔巴尼亚首都地拉那爆发了一场持续数日的大规模抗议。抗议者挥舞充气火烈鸟,高喊"阿尔巴尼亚不出售"的口号,与警方发生冲突——而这一切的导火索,是特朗普女婿贾里德·库什纳在亚得里亚海沿岸一处受保护湿地周边启动的豪华度假村开发项目。
一、项目的运作架构
库什纳的投资公司Affinity Partners牵头推进的这个项目,包含两个核心地块:一处位于受保护的维约萨-纳尔塔三角洲(Vjosa-Narta)附近的兹韦尔内茨半岛沿岸,另一个位于曾是秘密共产主义军事基地的无人居住的萨赞岛(Sazan Island)。萨赞岛面积约2.2平方英里(约为纽约中央公园的两倍),只有其中一部分被纳入开发计划。
项目的争议性在多个层面同时展开。最引人注目的是一项99年免税租期的合同安排——这意味着项目运营期内几乎无需向阿尔巴尼亚政府缴纳任何税费。加上海湾资本(海合会国家)的资金支持,以及库什纳家族(伊万卡·特朗普自2024年项目宣布以来已多次为其公开宣传)的政治背书,整个项目的商业优势超出了普通海外地产开发的范畴。
二、生态层面的核心冲突
抗议的象征物——充气火烈鸟——直接指向了争议的核心。维约萨-纳尔塔三角洲是阿尔巴尼亚最后的原始沿海湿地之一,拥有该国唯一且最重要的火烈鸟繁殖地。除了火烈鸟,该区域还能看到海豚、海龟和僧海豹等受保护物种。
阿尔巴尼亚非政府组织"自然环境保护与保育"的环保人士乔尼·沃普西对NBC新闻描述,这片区域是一个"神奇的童话世界"——也是在地中海区域日益稀缺的未受干扰的生态空间。当地环保组织担心,重型机械的进场、基础设施建设和运营后的旅游人流,将永久改变这片敏感生态系统的面貌。沃普西直接表示:"这项工程将摧毁那里的自然景观,并为整个海岸线在保护区内开发打开方便之门。"
维约萨-纳尔塔三角洲是阿尔巴尼亚最后的原始沿海湿地之一,唯一且最重要的火烈鸟繁殖地。当地环保组织警告,开发将永久改变敏感生态系统的面貌,并为整个海岸线的保护区开发打开口子。
三、政治层面的多重解读
3.1 阿尔巴尼亚内部的执政危机
抗议持续至少六天,示威者聚集在总理埃迪·拉马官邸外,高呼"革命"并要求他下台。拉马坚持项目不会停,称该项目将打造"地中海这一侧最具吸引力的旅游目的地",并在脸书上多次发文抨击批评者。
但拉马的辩护力度与抗议声浪形成了鲜明对比。批评者指责拉马通过该项目讨好白宫——项目在特朗普2025年就职前几天获得批准,时间点本身就很难用巧合来解释。当阿尔巴尼亚民众普遍将该项目称为"特朗普岛"时,拉马面对的不再只是单纯的环保争议,而是一个主权让渡的信任危机。
3.2 外交维度的美阿关系
白宫新闻发言人安娜·凯利回应称,库什纳是"志愿者",其私人商业活动"与总统或政府没有任何关系"。实际上,库什纳在特朗普第一任期就任白宫高级顾问期间积累了显著的地缘政治网络,他选择阿尔巴尼亚——北约成员国、地缘位置关键——作为商业扩张的落脚点,本身就带有政治光谱的色彩。
拉马在批准项目时,可能确实着眼于吸引白宫好感和促进当地旅游业。但他低估了阿尔巴尼亚民众对国家主权和自然资源保护的情感强度。
四、贝尔格莱德的先例
这并不是库什纳在巴尔干地区的第一个标志性项目。此前,他的公司曾在塞尔维亚首都贝尔格莱德的前陆军总部规划建造一家豪华酒店,项目在2025年街头抗议后被取消。
贝尔格莱德的先例提供了两个关键参照:一,巴尔干地区的民众对库什纳家族/特朗普关联企业在本国土地上获取经济特权的防范心理是真实的;二,即便项目已获得政府批准,持续的数日街头抗议依然可以迫使开发商退让。阿尔巴尼亚抗议者的高喊"革命"并非没有事实依据。
库什纳在巴尔干地区的投资模式可以概括为:利用当地政府招商引资需求→获取超长免税期等特殊豁免条件→项目集中在具有生态/文化价值的地块上→项目获批时间与政治关键节点重合→引发民众抗议后政府陷入两难。这条路径在塞尔维亚被抵制了一次,现在在阿尔巴尼亚面临同样的挑战。