美国采矿复兴的需求叙事完成了一次换挡:从电动车电池转向 AI 数据中心的电力与散热需求。40 个联邦快速审批项目铺开,但每个项目都撞上「社会运营许可」这道本地关卡——部落、社区、环保组织用选票和诉讼表达不满。2026 年 8 月,特朗普把这股反对浪潮归因于中国,把产业摩擦外部化成地缘政治叙事:本地社区的真实诉求,与白宫的外部归因,共同构成美国 AI 基建的完整阻力图。
需求叙事的换挡
内华达州北部的萨克山口(Thacker Pass)占地 1.8 万英亩,比曼哈顿岛还大。这个美国数十年来规模最大的锂矿项目,最初被包装成清洁能源转型的必需原料产地;如今它的头号客户变了——时代周刊的报道说得很直白:对关键矿产的需求,现在主要源于它们作为人工智能数据中心必需原料的作用。
驱动美国采矿复兴的理由在几年内完成了一次换挡。最初是电动车电池的锂需求,现在则是 AI 数据中心的电力与散热需求——数据中心需要的不只是算力芯片,还有支撑电网的铜、冷却系统的锂、储能电池的矿产。国际能源署执行主任比罗尔把这件事称作「当前最重要的能源安全新问题」。
换挡带来的直接后果是项目清单的扩张:目前已有 40 个采矿项目被列入联邦快速审批计划,涵盖锂、锌、锰、铀、锑、金等多个矿种。审批速度之快,连矿业公司自己都在提醒风险——South32 旗下亚利桑那州赫莫萨锌锰项目的总裁帕特·里斯纳说:「必须正视社会运营许可的重要性,它不仅真实存在,其重要性甚至不亚于许可本身。」
报道用五个项目画出了这场热潮的完整光谱
萨克山口锂矿(内华达州)
占地 1.8 万英亩,美国锂产业旗舰项目,2023 年动工,现场约 1000 名员工。麦克德米特堡派尤特族和肖肖尼族部落抗议其破坏神圣遗址,气候倡导者则在锂产能与当地环境风险之间找平衡。这个项目的融资结构也很特殊——美国能源部同时持有项目及开发公司 5% 的股权。
杜威·伯多克铀矿(南达科他州黑山地区)
由联邦政府加快推进以满足核电需求,但黑山地区的历史并不清白——过去的铀矿开采曾污染当地水系,部落因此对每一处新矿场展开抗争。
地狱厨房超级项目(加利福尼亚州索尔顿海畔)
18 亿美元投资,全球首创的地热发电与锂提取综合设施。项目位于低收入、拉丁裔人口占多数、空气质量全美最差之一的山谷;社区反对声浪强烈,围绕水资源消耗与社区利益协议的矛盾持续升级。随着电动车电池锂需求趋缓,开发商开始强调其地热能源和矿产资源均可服务于 AI 数据中心热潮。
赫莫萨锌锰项目(亚利桑那州)
耗资 20 亿美元,是今年首个通过简化流程获得联邦加速许可的采矿项目。与大多数露天矿不同,它采用地下开采——「我们将在该矿区开采长达 70 年,但总共仅占用 750 英亩土地」。项目位于美洲豹和墨西哥斑鸮栖息地的生物多样性热点地区,居民担心采矿污染地下水。
Stibnite 锑矿区(爱达荷州中部)
将废弃的二战采矿区重新启用,开采黄金和锑。美国政府官员称这是美国境内唯一能生产足够锑满足国防需求的矿山(锑用于弹药、红外传感器);但批评者援引公司文件称其锑储量仅够满足美国两年需求,项目大部分收入其实来自黄金。内兹珀斯部落完全反对该项目,称许可决定侵犯条约权利、违反环境法,还可能毁掉部落为恢复鲑鱼种群投入的数百万美元。
塔克里克矿的几代债
这场博弈的背景板是俄克拉荷马州塔克里克矿(Tar Creek)——20 世纪 70 年代停产后,采矿残留物渗入土壤和地下水,当地儿童出现神经系统损伤和发育迟缓,几代人持续受害。《自然·可持续性》期刊的研究显示,全球能源转型所需矿产资源中,超过一半位于原住民或其他与土地紧密相连族群的领地内或附近。
90 岁的夸伊米部落老人卡门·卢卡斯反对加州索尔顿海锂矿储备开发(估值超 5000 亿美元)已有二十多年,她的话概括了社区视角的核心:「华盛顿方面把帝国谷看作一片沙漠,一片荒地。」她的判断带着更长的历史纵深:「自淘金热以来,美国政府和加利福尼亚州政府就一直奉行消灭加利福尼亚印第安人的政策。而直到今天,我仍在目睹这一切。」
「自淘金热以来,美国政府和加利福尼亚州政府就一直奉行消灭加利福尼亚印第安人的政策。而直到今天,我仍在目睹这一切。」——90 岁夸伊米部落老人卡门·卢卡斯
关税反制催生的加速
联邦层面的态度变化有一个明确的时间节点。拜登政府时期,提高国内关键矿产产量被反复宣讲但行动迟缓;当北京以威胁美国关键矿产供应作为对特朗普大规模加征关税的反制措施时,加快审批、投入联邦资金入股企业才成为两党共识。关键矿产倡导者希望避免该问题演变为党派之争——但对一线社区来说,这些都不太重要,他们只希望这次采矿复兴不要损害自己的社区。
这条线索与「中国收紧铟出口审查——AI 时代的关键矿产博弈」形成镜像:中国在管制端收紧铟等 AI 关键原料出口,美国在开采端加速本土矿产项目。两条线指向同一个判断——AI 数据中心的矿产供应链正在成为大国博弈的新战场。但美国的加速开采面临「社会运营许可」这道本地关卡,社区认可度往往比法律许可更能决定项目成败。
特朗普把社区反对算到中国头上
8 月 5 日,特朗普在接受福克斯新闻采访时,给美国全国范围内高涨的反 AI 数据中心浪潮安了一个外部源头:「这其中很大一部分原因就是中国。」他的逻辑链条是:谁赢得人工智能竞赛谁就赢得一切——中国不希望这些项目建成,因此「花了很多钱宣传『不要建设』」。
这个指控与页面前文记录的社区反对力量形成有趣对照。前文写的是实打实的本地冲突:90 岁的夸伊米部落老人反对索尔顿海锂矿、社区认可度比法律许可更能决定项目成败——这些反对声源于水、土地、污染与几代人的记忆。而特朗普的叙事把这些具体的不满全部翻译成一个地缘政治故事:社区不需要理由,只需要被外部势力「影响」。
现实数据并不支持这个归因。美国拥有全球数量最多的数据中心,约为中国的 10 倍;美国国内反对 AI 中心的声音导致数百亿美元计划投资被推迟或受阻——推迟投资的是美国社区与监管,不是北京的宣传。把国内产业摩擦外部化,是这套话术的功能:它让「谁反对 AI 基建」从产业政策问题变成忠诚问题,也让华盛顿的加速审批有了民粹弹药。
对中国而言,这层叙事与外交部的一贯立场相碰:中方多次强调人工智能发展关乎全人类共同福祉、反对以意识形态划线和技术封锁。一个把国内社区反对归因于外国的政府,和一个主张开放普惠的政府,在 AI 治理叙事上的分野被这轮争吵进一步固定下来。
前文记录了采矿热潮的社区反对面(社会运营许可);本节补上同一张反对声音的另一重处理方式——联邦层面的政治化归因。两条线共同构成美国 AI 基建的完整阻力图:本地社区用选票和诉讼表达不满,白宫用外部归因把不满翻译成地缘政治叙事。